Sau chuyến thăm chính thức Việt Nam lần đầu tiên của ông Tập Cận
Bình trên cương vị nguyên thủ quốc gia Trung Quốc tháng 11 năm
ngoái, một sự kiện ngoại giao thu hút sự chú ý của dư luận
là chuyến thăm Việt Nam của Bộ trưởng Quốc phòng Trung Quốc
Thường Vạn Toàn.
Tiến sĩ Trần Công Trục, nguyên Trưởng ban Biên giới Chính
phủ trả lời
phỏng vấn đài Phố Bolsa TV về quan hệ Việt - Trung.
Ảnh do tác giả cung
cấp
Bối cảnh đặc biệt của chuyến thăm
Chuyến thăm diễn ra từ ngày 26 đến ngày 29/3 năm nay. Ngày 30,
31/3 Bộ trưởng Quốc phòng Phùng Quang Thanh lại sang Quảng Tây
dự hội đàm cấp cao biên giới Việt - Trung với ông Thường Vạn
Toàn, theo vtv.vn.
Như vậy hoạt động của ông Thường Vạn Toàn trên lãnh thổ
Việt Nam kéo dài 4 ngày, trên lãnh thổ Trung Quốc sát biên giới
với Việt Nam 2 ngày, một chuyến thăm khá dài và hiếm gặp.
Trong khi tại Trung Quốc sáng 26/3 cả thảy 9 Thượng tướng,
thành viên Quân ủy trung ương Trung Quốc sau cải cách đồng loạt
hiện diện trong lễ Nghĩa vụ trồng cây tại xã Tôn Hà khu Triều
Dương, Bắc Kinh, vắng mỗi ông Tập Cận Bình - Chủ tịch Quân ủy
và ông Thường Vạn Toàn - Bộ trưởng Quốc phòng. Hai ông đều đi
công du nước ngoài.
Còn tại Hà nội, Quốc hội khóa XIII đang họp kỳ họp cuối cùng để quyết
định nhiều vấn đề hệ trọng, trong đó có vấn đề chuyển giao quyền lực
của 3 vị lãnh đạo chủ chốt của đất nước. Trên Biển Đông, các hoạt động
của Trung Quốc vi phạm các quyền và lợi ích của các quốc gia xung quanh
vẫn không ngừng diễn ra.
Gần nhất là vụ giàn khoan 943 rục rịch kéo ra hoạt động tại khu vực
chồng lấn ở cửa vịnh Bắc Bộ, bất chấp quy định của Luật Biển quốc tế và
thỏa thuận chính trị giữa 2 nước.
Ngay trong ngày hôm qua 30/3 khi Bộ trưởng Quốc phòng hai nước còn
đang hội đàm ở Quảng Tây, thì ông Hồng Lỗi, người phát ngôn Bộ Ngoại
giao Trung Quốc công khai thừa nhận thông tin báo giới phản ánh tuần
trước, Trung Quốc đã bố trí bất hợp pháp tên lửa chống hạm YJ-62 ở đảo
Phú Lâm, Hoàng Sa (Đà Nẵng, Việt Nam).
Hồng Lỗi nói, chuyện này bình thường thôi, không phải "quân sự hóa".
Như vậy với Trung Quốc, chuyến thăm Việt Nam lần này của ông
Thường Vạn Toàn cũng là một hoạt động ẩn chứa nhiều ý nghĩa đáng
được dư luận quan tâm.
Thông điệp lạ từ chuyến thăm Việt Nam của ông Thường Vạn Toàn
Người viết lấy làm lạ khi đọc được bài báo "Bộ trưởng
Quốc phòng TQ thăm VN, phản bác luận điệu xuyên tạc" đăng trên
báo điện tử vietnamnet.vn ngày 23/3/2016. Trong đó, khi giới thiệu
về nội dung chuyến thăm có đoạn:
"Đồng thời phản bác lại những luận điệu xuyên tạc sai trái của
các thế lực thù địch về những vướng mắc, bất đồng trong quan hệ giữa hai
nước thời gian qua."
Lạ là vì đến giờ này khi ông Thường Vạn Toàn đã rời khỏi
lãnh thổ Việt Nam về Quảng Tây, Trung Quốc, nhưng chưa thấy ông
hay tùy tùng có phát biểu nào nhằm "phản bác lại những luận điệu
xuyên tạc sai trái của các thế lực thù địch về những vướng mắc, bất đồng
trong quan hệ giữa hai nước thời gian qua".
Các cựu binh Trung Quốc tham gia chiến tranh xâm lược toàn tuyến
biên
giới phía Bắc Việt Nam giai đoạn 1979 - 1989 hôm 28/3 tập trung
tảo mộ
binh lính Trung Quốc chết trận trong cuộc chiến phi nghĩa này
tại Phòng
Thành Cảng, Quảng Tây. Ảnh: QQ News.
Trong khi theo QQ News, ngày 28/3 hơn 4500 cựu binh và quyến
thuộc từng tham gia Chiến tranh xâm lược toàn tuyến biên giới
phía Bắc Việt Nam giai đoạn 1979-1989 tập trung về Phòng Thành
Cảng, Quảng Tây để tảo mộ binh lính chết trận và kỷ niệm cái họ
gọi là "chiến tranh phản kích tự vệ chống Việt Nam", một sự
xuyên tạc lịch sử trắng trợn về bản chất của cuộc xung đột.
Cho đến nay, Trung Quốc cùng với Nga được các nhà ngoại giao
Việt Nam xếp vào diện "đối tác chiến lược - toàn diện", nhưng
lịch sử quan hệ Việt Nam - Trung Quốc kể từ khi thiết lập quan
hệ ngoại giao chính thức đến nay đã trải qua nhiều thăng trầm,
có lúc hợp tác mật thiết, có lúc xung đột đối đầu và để
lại nhiều hệ lụy ngày hôm nay vẫn chưa giải quyết hết được.
Sau các sự kiện năm 1974 Trung Quốc xâm lược nốt nữa phía Tây
quần đảo Hoàng Sa, thì năm 1979 Trung Quốc cất quân xâm lược
toàn tuyến biên giới phía Bắc Việt Nam và xung đột kéo dài
đến mãi năm 1989.
Năm 1988 Trung Quốc xâm lược 6 bãi đá ở quần đảo Trường Sa,
và gần nhất là năm 2014 giàn khoan 981 hạ đặt trái phép trong
vùng đặc quyền kinh tế, thềm lục địa Việt Nam gây ra cuộc
khủng hoảng tồi tệ trong quan hệ 2 nước.
Vụ giàn khoan 981 là một kế nghi binh ngoạn mục để Trung
Quốc thúc đẩy việc bồi lấp, xây dựng và quân sự hóa đảo nhân
tạo trái phép với quy mô chưa từng có trên ít nhất 7 thực thể
họ chiếm đóng trái phép ở Trường Sa. Đó là những sự thật
lịch sử rõ như ban ngày mà không một "thế lực thù địch" nào
có thể xuyên tạc được.
Với mỗi người Việt Nam yêu nước, dù một tấc đất do cha ông
để lại cũng có ý nghĩa vô cùng thiêng liêng cao cả và sẵn
sàng hy sinh tính mạng và tài sản để bảo vệ, giữ gìn cơ đồ
cha ông cho con cháu mai sau.
Quyết không thể coi đó là "chuyện nhỏ" hay "tiểu cục" như ông
Tập Cận Bình nói trong chuyến thăm Việt Nam năm ngoái, hay nói
như bài báo trên vietnamnet.vn chỉ là "những vướng mắc, bất
đồng trong quan hệ giữa hai nước thời gian qua".
Cá nhân người viết luôn ủng hộ chủ trương giải quyết các
tranh chấp bất đồng giữa Việt Nam - Trung Quốc bằng biện pháp
hòa bình, đối thoại trên cơ sở luật pháp quốc tế. Mà muốn
đối thoại, thì những cuộc gặp cấp cao giữa lãnh đạo hai nước
có vai trò quan trọng.
Bởi vậy nên người viết hoan nghênh các chuyến thăm Việt Nam cảa
các nhà lãnh đạo Trung Quốc và ngược lại. Vấn đề chính đặt
ra là, trong nội dung chuyến thăm và làm việc, lãnh đạo cấp cao
hai nước đã đề cập và có hướng xử lý như thế nào về các
tranh chấp, bất đồng ấy.
Bởi lẽ, chỉ có thái độ khách quan, sòng phẳng và cầu thị
với lịch sử mới giúp củng cố quan hệ hợp tác giữa 2 nước
thực sự bền vững, thực chất, mới hy vọng có được “niềm tin chiến
lược” như ai đó vẫn nói.
Cũng chỉ có khách quan, sòng phẳng và cầu thị với lịch
sử mới giúp Việt Nam và Trung Quốc vượt qua những khúc quanh
lịch sử, giải quyết tranh chấp bất đồng hiện tại và hướng
tới tương lai hợp tác, ổn định, lâu dài mà không một "thế lực
thù địch" nào có thể xuyên tạc hay chống phá được.
Nhưng người viết chưa thấy thiện chí nhìn thẳng sự thật
lịch sử với thái độ khách quan, sòng phẳng và cầu thị từ
các nhà lãnh đạo Trung Quốc. Dường như họ chỉ muốn tìm cách
khuyên răn chúng ta “khép kín” để quên đi quá khứ, muốn chúng ta
"duy trì hiện trạng" còn họ thì "lấn tới tương lai".
Mọi người Việt Nam yêu nước đều ghi nhớ, Trung Quốc chính thức
cất quân tấn công toàn tuyến biên giới phía Bắc Việt Nam ngày
17/2/1979 gây ra cuộc chiến tranh xâm lược đẫm máu ác liệt kéo dài
suốt 10 năm. Ngày 17/2 năm nay, người dân và các tổ chức Việt
Nam đã tưởng niệm đồng bào, chiến sĩ ngã xuống trong cuộc chiến bảo vệ
Tổ quốc vĩ đại này.
Ông Thường Vạn Toàn, Bộ trưởng Quốc phòng Trung Quốc, ảnh: AP.
Nhưng tại sao các cựu binh Trung Quốc lại "đợi" đúng ngày 28/3
khi ông Thường Vạn Toàn đang ở Việt Nam để tổ chức kỷ niệm, tảo
mộ, dù vẫn còn nhận thức khác nhau về bản chất và nguyên nhân
cuộc chiến? Với người viết, đó là một sự việc "lạ mà không
lạ".
Mục đích và kẹt quả chuyến thăm Việt Nam của ông Thường Vạn Toàn
Mục đích thực chất chuyến thăm Việt Nam của ông Bộ trưởng
Quốc phòng Trung Quốc thì chỉ có cá nhân ông Thường Vạn Toàn
và cộng sự mới biết rõ nhất. Những gì thể hiện trên truyền
thông có lẽ chỉ là phần nổi của tảng băng chìm.
Cũng giống như mọi hoạt động đối ngoại khác trên thế giới,
giới phân tích và quan sát chỉ có thể "nhìn quả đoán cây",
chứ hiếm có người biết được chính xác mục đích, ý đồ của
người trong cuộc.
Kết quả chuyến thăm và làm việc tại Việt Nam của ông Toàn
được báo Thanh Niên phản ánh có thể tóm lại thành mấy nội
dung chính:
1) Đánh giá quan hệ hai nước về tổng thể phát triển ổn định;
2) Trao đổi thẳng thắn về tranh chấp trên biển, nhấn mạnh
tiếp tục xử lý thỏa đáng qua đàm phán hòa bình hữu nghị,
căn cứ vào chế độ pháp lý và nguyên tắc được xác định bởi
luật pháp quốc tế, trong đó có Công ước Liên Hợp Quốc về Luật
Biển 1982, nỗ lực tìm kiếm giải pháp lâu dài hai bên có thể
chấp nhận được;
3) Nghiêm chỉnh tuân thủ thỏa thuận và nhận thức chung
lãnh đạo cấp cao hai nước đã đạt được, thực hiện DOC và xúc
tiến xây dựng COC;
4) Quân đội hai nước phải bình tĩnh, kiềm chế, kiểm
soát tốt tình hình, không để xảy ra xung đột, tăng cường hợp
tác thực chất và hiệu quả, tiếp tục khẳng định hợp tác quốc
phòng tiếp tục là một trong những trụ cột của quan hệ song
phương.
Cũng với nguyên tắc "nhìn quả đoán cây", người viết xin dẫn
ra nhận định của tờ Đa Chiều, một tờ báo người Hoa hải ngoại
tại New York có quan điểm thân chính phủ Trung Quốc, bình luận
ngày 28/3 về mục đích chuyến thăm Việt Nam của ông Thường Vạn
Toàn lần này:
Ảnh chụp tiêu đề và một phần đầu bài báo trên Đa Chiều
ngày 28/3 bình
luận về mục đích chuyến thăm Việt Nam
của ông Thường Vạn Toàn.
1) Xoa dịu phản ứng của Việt Nam với việc tàu cá Việt
Nam bị tấn công trên vùng biển Hoàng Sa ngày 6/3 và ngày 7/3 do
lo ngại có thể bùng lên phản ứng dữ dội từ dư luận như vụ
giàn khoan 981 năm 2014.
Nhất là gần đây Indonesia đã có những động thái phản ứng gay gắt với hành vi của Trung Quốc xâm phạm vùng đặc quyền
kinh tế Natuna, Indonesia phía Nam Biển Đông;
2) Nhấn mạnh hợp tác giữa Trung Quốc với các nước ASEAN
vẫn lớn hơn bất đồng trên Biển Đông. Trong trường hợp này là
Việt Nam;
3) Trấn an Việt Nam về các hoạt động quân sự hóa đảo
nhân tạo bất hợp pháp ở Biển Đông. (BBC tiếng Trung Quốc ngày 29/3
lưu ý, tháp tùng ông Toàn thăm Việt Nam còn có tướng Thẩm Kim Long, Tư
lệnh Hạm đội Nam Hải).
4) Thăm dò thái độ của các nhà lãnh đạo Việt Nam sau Đại hội 12 về Biển Đông và quan hệ Việt - Trung.
Còn cá nhân người viết cho rằng, ngoài 4 mục đích mà tờ Đa
Chiều chỉ ra, có thể còn có 2 mục đích quan trọng khác trong
chuyến thăm Việt Nam của ông Thường Vạn Toàn:
2) Cản trở khả năng Việt Nam hợp tác quân sự với Hoa Kỳ, như
việc đặt kho hậu cần tại Việt Nam mà một số quan chức Mỹ đã
tiết lộ, hoặc tìm kiếm việc truy cập cảng Cam Ranh…
Dù với mục đích nào, thì người viết vẫn đánh giá cao kết
quả chuyến thăm này, đặc biệt là việc thống nhất quan điểm
giải quyết tranh chấp trên Biển Đông trên cơ sở luật pháp quốc
tế, bao gồm UNCLOS và quân đội 2 bên kiềm chế không để xảy ra
xung đột đối đầu.
Vấn đề còn lại là chúng ta đấu tranh như thế nào trong khuôn
khổ luật pháp quốc tế? Hiểu và vận dụng luật pháp quốc tế
bao gồm UNCLOS như thế nào? Hiểu như thế nào về duy trì hiện
trạng trong khi Trung Quốc vẫn thúc đẩy quân sự hóa Biển Đông?
“Binh bất yếm trá”
Người Trung Quốc có câu “Binh bất yếm trá” với ý nghĩa, trong
việc dùng binh, việc quân sự thì không loại trừ gian kế, dối
trá. Điều này khiến người viết bất giác nhớ đến Tập 35 "Khổ nhục
kế" của tác phẩm điện ảnh kinh điển Trung Hoa "Tam Quốc diễn
nghĩa" bản 1986 thể hiện rõ tư tưởng "binh bất yếm trá" cảa
các nhà lãnh đạo quân sự, chính trị Trung Quốc.
Sau khi Tưởng Cán trúng kế Chu Du làm Tào Tháo giết nhầm 2
tướng thủy quân Sái Mạo, Trương Doãn, Tháo tức tối tìm cách
đối phó. Tào Tháo sai Sái Trung, Sái Hòa em họ Sái Mạo sang
trá hàng.
Chu Du tương kế tựu kế, dùng Hoàng Cái vào "khổ nhục kế"
trá hàng Tào Tháo để triển khai kế hỏa công trong trận Xích
Bích. Khổng Minh đứng ngoài quan sát, không một động tĩnh nào
của Chu Du thoát khỏi mắt ông ta, bởi trong "Tam Quốc diễn
nghĩa", Khổng Minh là bậc thầy của "binh bất yếm trá".
Sở dĩ người viết nhắc tới tác phẩm văn học và điện ảnh
kinh điển này là muốn nhấn mạnh, chính người Trung Quốc đã
dạy con cháu họ, việc quân sự và bang giao giữa các nước thì
không loại trừ gian kế, không ngại dối trá. Câu chuyện này còn
nhắc nhở chúng ta phải biết tương kế tựu kế hóa giải mưu gian
của đối phương.
Nếu như Trung Quốc muốn dùng "đại cục - tiểu cục" để ràng
buộc Việt Nam thì chúng ta phải dùng cái gốc của "đại cục"
để hóa giải. Gốc rễ của "đại cục" chính là lòng dân.
Ông Tập Cận Bình thăm Việt Nam tháng 11 năm ngoái nhấn
mạnh "đại cục -
tiểu cục". Sau đó sang Singapore, ông lại nhắc
lại tuyên bố Trung Quốc
có "chủ quyền từ thời cổ đại với các
đảo ở Biển Đông", ảnh: AP.
Việt Nam rất coi trọng và mong muốn chung sống hòa bình, hợp
tác hữu nghị với Trung Quốc. Nhưng để củng cố được quan hệ
hợp tác hữu nghị phát triển lâu dài, những mầm mống xung đột
cần phải được giải quyết dứt điểm một cách khách quan, cầu
thị, sòng phẳng và dựa trên luật pháp quốc tế.
Ngư dân Việt Nam vẫn bị tấn công ở vùng biển quần đảo Hoàng Sa -
một phần lãnh thổ thiêng liêng của Tổ quốc đang bị Trung Quốc chiếm
đóng bất hợp pháp. Trung Quốc vẫn tiếp tục quân sự hóa Biển Đông
thì lấy đâu ra lòng tin và cơ sở củng cố quan hệ hai nước?
Họ muốn sang thăm dò mình, cũng tốt thôi, hãy nhân những cơ
hội thăm dò để chuyển tải thiện chí, lập trường kiên định của
mình bằng những thủ pháp mềm dẻo, khéo léo, nên tìm cách tương
kế tựu kế.
Do đó, về mặt đối ngoại thiết nghĩ chúng ta vẫn phải vừa
hợp tác, vừa đấu tranh trên cơ sở công pháp quốc tế, lẽ phải
và sự thật. Chúng ta hoan nghênh các nhà lãnh đạo cấp cao Trung
Quốc như ông Thường Vạn Toàn sang thăm, vì đó là cơ hội cho
đối thoại giải quyết các tranh chấp bất đồng, củng cố đoàn
kết, hòa bình, hữu nghị giữa 2 nước.
Tuy nhiên, cũng phải hết sức tỉnh táo trước bài toán "đại
cục - tiểu cục" mà các nhà lãnh đạo Trung Quốc đang triển
khai. Về mặt ngoại giao, chúng ta lắng nghe để sau đó phản hồi,
phản biện lại một cách thấu tình đạt lý, họ nghe được và ta
nghe được.
Còn về chính sách đối ngoại nói chung, chúng ta cần giải thích
cho họ hiểu, Việt Nam nhất quán chủ trương muốn làm bạn bè tin cậy, đối
tác có trách nhiệm với tất cả các quốc gia yêu chuộng hòa bình và công
lý.
Trung Quốc cũng là một đối tác bình đẳng của Việt Nam như
Hoa Kỳ hay Nhật Bản, Singapore, Philippines. Để dư luận khu vực
và thế giới hiểu lầm Việt Nam và Trung Quốc "nói riêng" với
nhau gì đó trên Biển Đông sẽ vô cùng nguy hại.
Về mặt đối nội, cũng cần giải thích rõ cho nhân dân về
phương châm vừa hợp tác, vừa đấu tranh trong quan hệ với Trung
Quốc, vừa bảo vệ độc lập chủ quyền và toàn vẹn lãnh thổ,
vừa bảo vệ hòa bình ổn định khu vực và Biển Đông như thế
nào.
Có như thế mới tạo được đồng thuận xã hội, loại trừ bất ổn và tăng sức mạnh quốc gia trong đàm phán, giải quyết tranh
chấp với Trung Quốc và các nước khác trên Biển Đông.
Nhân dân Việt Nam, nhân dân Trung Quốc hay bất cứ quốc gia nào
trên thế giới cũng mong mỏi được sống trong hòa bình, hợp tác
và phát triển. Nhưng lãnh đạo một số quốc gia có vẻ xem nhẹẹ
điều này. Với họ, trở thành siêu cường số một số hai thế giới
mới thực sự là mục tiêu, bởi lẽ ấy xung đột, chiến tranh trên
thế giới mới liên miên không dứt.
Vì vậy, người Việt Nam mặc dù không bao giờ quên được những trang sử
thấm đẫm máu và nước mắt của biết bao thế hệ đã ngã xuống để bảo vệ sự
toàn vẹn lãnh thổ và chủ quyền thiêng liêng của mình. Nhưng vì các quyền
và lợi ích chính đáng của mỗi quốc gia, dân tộc, vì hòa bình, hợp tác
và phát triển, tiến bộ, người Việt Nam sẵn sàng “gác lại quá khứ” để
hướng tới tương lai.
Người Việt Nam rất coi trọng hòa bình, hữu nghị với nhân dân
Trung Quốc, nhưng cũng kiên quyết bảo vệ độc lập chủ quyền và
toàn vẹn lãnh thổ.
Người dân Việt Nam mong muốn các nhà lãnh đạo Trung Quốc
hiểu rằng, cách tốt nhất để "phản bác luận điệu xuyên tạc
của các thế lực thù địch" là giải quyết một cách sòng
phẳng, khách quan, cầu thị theo đúng tinh thần luật pháp quốc
tế các tranh chấp, bất đồng giữa hai nước trên Biển Đông và
nhìn nhận đúng đắn, khách quan về các sự kiện lịch sử, chứ
không phải tìm cách lảng tránh, che đậy nó để "thế lực thù địch" nào đó
lợi dụng.
Cách tốt nhất để tránh chiến tranh, vun đắp cho quan hệ hòa bình hữu
nghị giữa Việt Nam và Trung Quốc là phải nỗ lực loại bỏ tận gốc các mầm
mống của chiến tranh xung đột trên cơ sở đàm phán hòa bình, căn cứ theo
luật pháp quốc tế.
Ts Trần Công Trục
Không có nhận xét nào:
Đăng nhận xét